民心工程与群众利益息息相关，与百姓幸福紧密相连。日前，上海三大“硬核”民心工程亮出今年以来的“成绩单”：
多层住宅加装电梯全年目标1000台，已于10月底超额完成；
截至10月底，中心城区已完成成片二级旧里以下房屋改造72.7万平方米、涉及3.7万户，分别占今年计划70万平方米、3.4万户的104%、110%，提前超额完成全年目标任务；
到6月底，架空线入地和杆箱整治工程已竣工114公里，提前超额完成百公里攻坚的任务目标，并向着下一个“百公里”冲刺。
超额、提前，“加速奔跑”的背后，上海用“落实之力”彰显“责任担当之勇”，坚持问需于民、问计于民、共商共建，多提供一些“菜单式”选择性服务，多规划一些因地制宜政策，将绣花功夫贯穿规划、动员、建设全过程，融于细微之处，点点滴滴的改变汇聚成百姓的“幸福增量”。
加梯
“成规模”“整小区”成新亮点
灰蓝色调的电梯沿着外墙“攀爬”而上，直达家门口，日常生活的幸福感就在这分秒中陡增。推动加装电梯从“个案”走向“量产”，上海走过整整10年历程。为积极回应群众关切、加快改善老年人出行状况、提升居民居住品质，去年9月，既有多层住宅加装电梯被列入上海“民心工程”。“十四五”开局之年，上海老公房加装电梯继续提速，“成规模”“整小区”成为一大新亮点。
就在几天前，浦东新区举行住宅加装电梯党建联建、集中签约、集中开工仪式，曹路、潍坊、金杨、周浦、康桥、泥城、上钢、张江、三林9个街镇集中签约130台加梯，集中开工40台。
在虹口区江湾镇街道，加梯工作从单个门洞向“整小区”“整居委”推进。全街道在用、在建、在审加梯共计189台，仅今年就新增117台。在有29幢多层楼房的逸仙小区，29个门洞全部完成加梯征询，竣工25台。这个有着30多年历史的老公房小区将变身电梯房小区。
今年年内，嘉定区将完成50台加装电梯签约、20台竣工的建设任务。截至目前，嘉定镇街道、真新街道、新成路街道、嘉定工业区、南翔镇等9个街镇共100台电梯已完成加装意见征询，其中，36台实现开工。
加得多，还需加得快、加得好。各区加装电梯完成签约所需的时间，正在从原来的一年甚至更长，快速缩短，并不断跑出“加速度”。浦东发布了“你想装我来帮，你愿意我助力”的二维码，全区约1700个多层住宅小区、6.32万个多层住宅门洞的居民只要扫一下，就可以查到加装电梯地图、政策问答、案例介绍等，并表达自己的加梯意愿。如果一个单元楼栋的加装电梯意愿达到半数以上，相关街镇就会主动介入，帮助居民达成共识，提高效率。
旧改
“提挡加速”圆百姓安居梦
日前，静安区武定路537弄零星旧城区改建项目迎来首批6户搬迁的居民。站在居住了几十年的弄堂门口，居民们合影留念，脸上写满欣喜。这一地块的123户居民历经一轮意愿征询、二轮方案征询签约率双“100%”后，都将搬进新家，拥抱新生活。让更多百姓尽快告别“蜗居”，绷紧弦、铆足劲，凝聚强大合力，上海正在为“旧区改造大决战”做足准备。
这是事关百姓福祉的民心工程，“提挡加速”成为关键词。从任务完成时间看，上海在上半年就已完成年度目标任务的70%以上，至10月份基本完成全年目标任务；从居民签约比例看，全年新开旧改基地签约率均在很短时间内达到99%以上，旧改工作呈现出居民积极参与并高比例生效的态势；从全市层面的总体情况看，大体量旧改项目、旧改完成量都超历史纪录，旧改呈现各区齐头并进、整体推进的态势，不仅圆了百姓“安居梦”，也释放了土地存量、盘活了区域资源，让一块块宝地找到“好人家”，建成“好项目”，集聚“好产业”，形成“好功能”，成就“好未来”。
与此同时，一批以保留保护为主的旧改项目顺利推进，如静安区张园、安康苑项目，黄浦区老城厢区域、金陵路区域，虹口区北外滩区域等。上海以多专业协作的方式，深化里弄格局、肌理密度、建筑形制等成片风貌保护的探索，创新“政企合作、市区联手、跨区平衡、场所联动”等政策机制，按照“一地一策”分批逐项解决历史旧账，释放土地价值，还原里弄记忆，为探索超大城市风貌保护与城市更新有机结合的新路径提供了鲜活样本。
架空线入地
3年计划完成600公里道路整治
再见，“蜘蛛网”！架空线入地和杆箱整治，让城市亮出更美的天际线。
从2018年起，上海实施了规模较大的架空线入地和杆箱整治工程。第一轮“三年行动计划”共完成360公里道路架空线入地和合杆整治，拔除各类立杆4万余根，平均减杆率达60%，改善了市容市貌，也消除了安全隐患。今年开始实施的第二轮“三年行动计划”，总体目标是到2023年完成600公里道路整治，覆盖内环内主次干道、内外环间重要道路，以及历史风貌区、旅游景区、“一江一河”沿线、郊区新城、核心镇、历史名镇等重要区域。
再排摸、再梳理、再细化，“美路”无止境。普陀区以架空线入地和杆箱整治为抓手，突出道路设施、城市家具、建筑立面、沿街绿化、街景小品等内容，打造高品质街景。在做架空线“减法”的同时，人行道和车行道铺装、箱体设置、树穴盖板、护栏设置、路面划线、检查井等样样兼顾，务求全要素规划、一体化推进。据悉，普陀区为此制定了三年行动计划，今年的目标是完成开竣工82.6公里，力争5年内实现区域架空线全入地。
徐汇区在龙华烈士陵园周边环境综合整治中，推动实施天钥桥路、龙华路、龙华西路、宛平南路、龙水北路5条道路的架空线入地工程，确保整治效果与风貌保护、城市设计同步，与业态调整同步，与小区综合治理同步，实现“绣花针”式精细化管理。
如何防止飞线密集、杆件林立、箱体遍布、无序设置的乱象“回潮”，是架空线入地和合杆整治工作面临的常态考验。上海将整治后道路各类设施纳入城市运行“一网统管”，建立设施管理数据库，充分利用网格化、市民和智能化感知设备等渠道，形成动态发现机制，保障整治长效。
转载自文汇报
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